“还请主公明示！”

凉州军众文武，面带好奇之色的看向自家主公，齐声询问道。

“收回下级官员的任免权，可以在一定程度上，有效的遏制官员的！但是，只靠着这一道举措，还远远不够！”

李牧面带笑意的点了点头，又是环视了众人一圈，随即，这才不疾不徐的朗声说道：“余下的两道举措，其一，利用黎民百姓的力量，监督举报贪腐官员；其二，创设官方监察机构，检举官员的不法行为！”

李牧话音落地之时，凉州军众文武，依旧是若有所思的思虑着，自家主公所说的举措，他们像是明白了一些，又像是一点都不明白！

众文武思虑了好半晌，依旧是……未能完全参透自家主公所说的举措。众文武又是齐齐的看向自家主公，等待着自家主公的解释。

“纵然……科举取士之道能够顺利实行，纵然……各地的官员皆是出自朝廷之手。可是，我等对这些官员的认知情况，远不及各地黎民百姓……对他们的熟悉程度。”

“很多时候，我等尚且还不知晓……哪些官员是清正廉明之辈，哪些官员是贪赃枉法之辈？可是，对于各地的黎民百姓来说，却是一清二楚！只不过……百姓是心下了然，嘴上不敢说罢了！”

“既如此……我意，下到亭、县、郡三级，上到州、朝廷两级，皆可设立监督机构。此监督机构，专门负责……从民间百姓中，获取贪赃枉法官员的罪证！”

眼见了……凉州军众文武脸上的疑惑神色，李牧也不卖关子，当即，一脸肃穆的娓娓道来。

“古往今来，主公此举，亮亦是闻所未闻！”

“此般举措，若能顺利、有效的实行开来，必将是……对贪赃枉法官员的毁灭性打击！纵然是……不能彻底的根除、杜绝官员的目无法纪、贪污，却是能有效的遏制违法乱纪之事！”

李牧话音刚落，诸葛亮心下已是了然。随即，诸葛亮轻摇着手中的羽扇，神色中满是振奋、满是慨然的朗声称赞一番。

凉州军众文武，亦是一脸振奋的点头称善！

末了，诸葛亮似乎是想到了什么，面上的神色，又是变得郑重起来，继而，沉吟道：“主公！我等应提早制定好举措，以防……监督机构的官员，被各地地方官员所收买！”

诸葛亮话音落地之时，凉州军众文武，亦是甚为赞同的点头称是！

“孔明所言甚是！”

“当然了，为了避免……此监督机构被各级官员收买，还需有如下的准备……

其一，此监督机构的官员，皆是由朝廷临时指派的官员组成；

其二，此监督机构的官员，前往各地收集情报之时，必须是秘密前往；

其三，此监督机构官员的出访时间，也不是固定的，或许是每月一次，或许是每一季节一次！

其四，风影成员也会参与其中！”

李牧面带笑意的点了点头，将自己胸中的决策，娓娓道来，一一解释清楚。

“主公英明！”

诸葛亮、赵云、张辽、庞统、徐庶、黄忠、蒋琬等人，思虑一番，直觉得……自家主公的举措极为的合适。当即，众文武面带敬服之色的齐声回道。

“如果说……民间监督机构，是在暗中监督着各级官员。那么，官方的监察机构，便是明面上……监察、检举着各地的地方官员。”

“官方的监察机构，可细分为两种，其一，朝廷的监察机构，常设；其二，地方的监察机构，临时设立。”

“不管是朝廷监察机构的官员，亦或是地方监察机构的官员，他们都无有治民理政的权力，他们只负责检举……各地地方官员的施政政绩、为官德行、为人私德！监察机构的官员，将自己

所收集到的情报，上报于朝廷，再由朝廷