首领们动心了，只有庸人才想平平淡淡的过完一生。他们则不然，有野心有抱负，又正值壮年，心中对权力与荣耀极为渴望。

“诸位想想，若是分裂数百年的东、西羌在你们手中得以完整统一，将是何等的盛举壮事。”

吕布振臂一呼，趁热打铁，“届时本将军再向朝廷举荐诸位功勋，想来封侯拜相，也是指日可待。”

在座的首领们被吕布这番鼓动的话，整的是热血沸腾，心里那叫一个憧憬向往，恨不得立马就冲上疆场，斩敌立功，以获将相之封。

他们浑然没有想过，吕布要真有这般能耐，如何会只当个边防将军？

不过现在没那本事，不代表以后也没有。

首领们动了心思，吕布心中稍喜，使出最后的杀手锏来：“我可以给你们战马以及兵器，至于诸位族内的妇孺老人，如果信得过在下，可以尽数迁往并州。本将军在此保证，让他们享受同本地汉民一样的待遇，修筑房屋，拨分田土。”

“将军此言当真？”

靠右下方的某族首领忍不住出声询问，他迁来北地郡多年，族内子民哪怕已经融入了汉人的生活习俗，当别人得知他们是羌人的时候，仍旧会低看一等。

这种民族上的歧视，使得每个羌人的心里都非常难受。

“若有半句谎话，他日必万箭穿心而死。”

吕布当场立下毒誓，他是真心想将这些羌民迁往并州。

并州地域辽阔，数倍于青、兖、冀、徐之地，然而人口数却连其一半不到，为何？

因为穷。

越贫瘠就越是没有人来，去年的黄巾之乱，轰轰烈烈。逃难流离的百姓数不胜数，他们背井离乡，大多是往司隶、兖、徐、扬等几处避难，你何曾听说有人要逃往并州的？

一个地区想要发展，永远离不开人口，最底层的平民百姓，才是劳动力的基本保障。

如果没有人口，就算有再多出群拔萃人物效力，也同样有策难行。

这和‘巧妇难为无米之炊’是一个道理。

吕布曾在五原同戏策秉烛长谈，那段时日里，戏策对五原郡乃至整个并州的未来，做了基本谋划。

并州难以发展，主要有三点原因：人口少，气候冷，产量低。

只要针对这三点进行改革扩制，并州慢慢发展起来，也未必没有可能。

以前因为与鲜卑人的战争，致使并州动荡，土地破坏和人口损失极为严重。少有人愿意主动来此定居，只有一类人，他们不为任何人效劳，同时也为所有人效劳。

天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。

商人的心思，大抵不过这十六个字。

等到明年，吕布就准备同西域、以及诸胡互通商市。在五原郡内建立起市集，就和长安城内一样。

只要能让五原发展起来，什么方法都大可一试。

戏策做了总体规划，只负责动动嘴皮。实施监管之类的繁琐事务，自然要轮到严信这位郡守头上。

“你们当我死了不成！”

羌族内，过半的首领都准备响应吕布，起兵讨伐西羌。大长老猛拍桌面，怒声呵斥诸位羌人首领：“只要我还活在这世上一天，就绝不准你们再起兵祸！”

吕布打得什么算盘，老人心中比谁都清楚。

“大长老，你不想飞黄腾达，也请你不要拦着我们。”某位首领起身，摆明了自个儿立场。

随着此人的表态，不少人都当场发声以应。

大长老差点被气得吐血，帐下这些瓜汉，个个以为自己聪明，却丝毫不知，全都被这姓吕的玩弄于鼓掌。

纵使将来赢得胜利，也不知会有多少族中儿郎为之殒命。

“今天谁敢起这个头，就是与我先零羌为敌！”大长老