敌，在没有第三者的情况下，必然就会爆发冲突，由朝廷在中间调和，反而有利于发展。

到底来说，朝廷的看到的是国家，做出的自然是宏观调控，商人和工人同属国家利益，除了朝廷之外，没有更适合的，当然，郭淡手中也是有牌的，他有货币和金融，他是能够与朝廷进行博弈，同时他也能够进行宏观调控。

“好了！”

郭淡又道：“关于这一点，我会盯着的，我相信朝廷不会乱来的，我们现在不应该将目光都锁定在这蝇头小利上面，而应该放在发展上面，我们一诺牙行将会在明年成立一个海外一诺牙行，专门负责海外贸易，为我们大明商人在海外行商更多的帮助。”

曹达道：“咱们一诺牙行准备将重心放在海外么？”

郭淡沉吟少许，道：“可以这么说，但也不尽然，为什么我们要鼓励海外行商，原因就是一诺粮行的成功，既然粮食能够取得成功，那么其它原料方面，也应该能够成功。另外，我坚信富裕能够将许多暂时不能解决的问题给掩盖下去，只要我们商人不断取得成功，给我大明百姓带来更多的财富，更好的生活，百姓自然就会相信我们。”

一众股东们纷纷点头，脸上也露出兴奋之色。

因为在此之前，郭淡是垄断整个海外贸易的，他们只能凭借股份从中分一杯羹，从这个海外一诺牙行来看，郭淡显然是要对他们开放海外贸易。

他们可以自己去做买卖，这当然令他们非常兴奋。

事实也是如此，郭淡要是一直垄断一切，那他们永远都是襁褓中的婴儿，是不可能成长的，然而，郭淡一个人也无力对抗整个海外世界，他的最终计划也是整个民族往外面冲，他一个人是不成气候的。

关键国内也正在开放，他也不可能一直垄断所有的海外贸易。

他只要垄断运输、货币、大宗商品，这些个别商人无法经营的买卖，其余的就由他们自己去争取，盈亏自己承担。

他只负责制定宏观方面的大计划。

而海外计划原本只是帝商组合的核心利益，而如今已经变成大明帝国核心利益，若要发展经济，没有海外的市场和原料，是难以百尺竿头更进一步。

这个计划也必须要浮现出水面，不能再暗中操作，毕竟吕宋都已经划分出行政区域，朝廷必然会干预的。

武英殿。

这里正在进行一场高度机密会议，而这场会议也将决定大明在海外的发展路线，参与的人数也是非常有限，除帝商组合之外，只有申时行、王锡爵、田义、张诚、董平、曹恪。

他们分别代表着内阁、东厂、锦衣卫、参政院。

“方才曹院长提到的问题，也是今日会议的主要议题，就有关吕宋岛本地人的户籍问题。”郭淡站在地图前面，指了指大明在海外的几块版图。

目前朝廷正在筹备发放海外户籍，国内倒是好说，反正你们愿意去，就给土地，但是那些岛屿上的本地人，是不是该发同样的户籍，按理来说，应该发同样的户籍，可是大明才刚刚开放，这内心还是非常保守的。

而这个户籍，是能够两地自由来往的，不发好像太不仁义，也不对，可发的话，又觉得这不安全。

肥宅也对此感到担忧，那海岛上还有很多倭寇，总不能让倭寇也成为我大明百姓，万一他们在大陆闹事怎么办。

郭淡继续言道：“首先，我要说明我们大明的扩张计划，我们大明乃是礼仪之邦，决不能去豪取强夺，去占领别人的领地，如果这么做的话，将会引起周边所有政权的恐慌，这反而不利于我大明的发展，也不利于我们对外推广儒家思想，故此我们的策略就是将那些还没有形成国家政权的土地纳入我大明版图。”

王锡爵道：“关于这一点，早就确定了，可是这二者有何关系？”