概念，更没有服从的习惯。

一盘散沙！

在这种情况下建国，可比治理云天国难多了。

林轻月、云汐、梢月、蓝酒、徐云长等等，天门的智囊几乎都参与了蔚蓝帝国的筹划与设想。云汐认为，人想要管人，是必须要有权利的，没有权利办事，会被人翻白眼的。

而选择谁来享受权利，便是帝国管理系统的设计问题。

经过几番商议，云汐等人最终决定搭建“帝都——州府——郡县”的三级管理模式，这种模式相对其他帝国而言几乎是没有什么差异的，但在治理模式上，却完全不同。

蔚蓝帝国决定在中央集权的基础上，放手地方权利，无论是州府，还是郡县，都采取了一种“地方运作，地方负责，地方分红”的机制。

帝国每年安排考核标准，只要达到了这些指标，便给予州府、郡县各种奖励，比如，进入天门。当然，如果持续达不到标准，那天门便会执行末位淘汰。

天门并没有采取税收的方式收敛州府、郡县的仙灵石，而是一切留给州府、郡县，所有考核都从人才的角度切入，比如：

第一条，每年通过考核进入至天门军事学院的人数达到三百；

第二条，每年进入至天门格物院的阵器师人数达到一百；

第三条，每年加入乾元的管理人才达到两百。

考核内容很多，总结下来，只有一条内容：

所有人才，都是天门的，你们谁藏着人才，那就等着天门取消所有的福利待遇，包括一条龙式的成仙待遇。

为了贯彻这些考核进行，避免有人暗中作了手脚，云汐很直接地选择了一种方式，那就是中部仙域、天门相结合的管理模式。

比如州府的第一把手，第二把手，明确规定不由天门担任，天门的人只担任州府的第三把手，也就是掌握隐士护卫队的守备。

云汐的意思很清楚，第一、第二把手都从各大宗门、家族中遴选出来，出了事也好处理嘛，免得自己人不舍得下手。

何况还有守备在那监督，虽是第三把手，但影响力与威慑力，却是实打实的。

吴入云还是被天门给挖了出来，这个家伙携家带口，直接到了仙域，这几天几乎都在梦中，当这一大堆事堆积在面前的时候，吴入云才清楚，自己真的要管理仙人了。

在叶长天、天门、乾元、隐士塔的筹备之下，在这一年的十月一日，蔚蓝帝国横空出世，宣告整个仙域，蔚蓝帝国诞生！

叶长天封蔚蓝帝国仙帝，正式以仙帝之名，面对仙域无数修士、家族、宗门与帝国！

云汐封蔚蓝帝国皇帝，全权负责蔚蓝帝国境内所有事宜。

吴入云封蔚蓝帝国大丞相，赵无仞封蔚蓝帝国大都督，万虎封大守备，雨凝封大鸿胪……

名单很长。

除了官制外，最让其他帝国在意的莫过于蔚蓝帝国的疆域问题，叶长天打破了其他帝国百个舰距为帝国内星空的惯例，直接采取了三百舰距的标准。

这个范围让人感觉吃惊，但却无可奈何。

这意味着一旦进入这三百舰距范围内的所有飞行物，都必须接受蔚蓝帝国的盘查。

蔚蓝帝国出世当天，独孤帝国独孤一绝便率先带人亲至蔚蓝城，公开承认了蔚蓝帝国的帝国身份，诸葛太上、慕容无为也亲至中部仙域，恭贺蔚蓝帝国永昌。

三大帝国的支持与承认，确定了蔚蓝帝国的帝国身份，也意味着现在的中部仙域，已不再是曾经的零散势力，而是一个国家，一个具有完全主权的地方。

它有着防护性，也有着攻击性，有自己的底线，也有自己的无限。

让独孤一绝有些郁闷的是，在蔚蓝帝国的名单中，并没有看到帝后的封号，甚至连独孤浅语的名字提都没提。