听了张鹏的论断，在场的人都赞同的点头。他们都是在大秦体系下获益的一批人，也亲眼见识过sd六国和蛮夷们是如何腐败、愚昧的，而这种腐败和愚昧让这些国家和部落迅速走向灭亡。

相比之下，大秦的土地制度可以说是史上最好最有效的了，无论是在应对土地兼并这一核心矛盾上，还是在普通黔首的上升空间上，都是行之有效的国家战略。

首先是土地国有，然后授予黔首土地，这样可以有效避免土地兼并，也不会使国家赋税的主要来源流失。同时，在土地国有的体制下，又配套了相应的军功爵、农耕爵这两个上升渠道，将土地和社会政治体系紧密结合在了一起。

可以负责任的说，大秦制度的优越性，既是跨时代的，也是两千年内后无来者的。直到中山先生的三民主义的提出，才算是有了继承者。

这时候，司马欣也补充道：“如今正是天灾肆虐的时候，闽中君长和各处的豪酋们根本不管普通山民的死活，这就是吾等推行秦法的好时机。平时山越人被豪酋奴役欺压而不反抗，是因为他们并不晓得咱们大秦是如何对待黔首的，只要咱们给山越人分田，山越人就一定会倒向大秦！”

此话说的斩钉截铁，还很在理，当下再没有人疑虑，少府的吏员和百将们都出声符合，表示赞同。

确定了分田地的方针，新的问题就浮出水面闽中君长和豪酋是必然不会答应的。

此时的中国和闽中还属于两个世界，中央王朝在这里的统治就只有表面上的稳定而已，实际上掌控地方的还是闽中的部落首领。先不要说制度层面的区别，就连说话、穿衣、饮食、祭祀等等日常生活习俗，越人与秦人就已经好像是两个星球的人了。

换句话说，只要开始分地，不管分的是荒地还是熟地，都会触动闽君的统治根基。即便闽中仍然以刀耕火种为农作方式，但收益仍然在土地上，他们只要不傻，就相当于撕破脸了。那结果大家都可以想象，只能用手里的家伙说话。

可这也正是大家所担心的，新军不过五百人，还是草创新建，战斗力十分不靠谱。尽管闽君的部落兵也不靠谱，但相比之下还真是新军更不靠谱一些。如果一旦事有不谐，打不打得过还两说······

“敢言上吏······我觉得咱们还是不要操之过急，不如先让豪酋缴粮，只要不逼迫过甚，总能凑出一些。”有人吞吞吐吐地说了自己的看法。

一个人开口，其他人也跟着说：“不若先在闽中征税，现在大军在侧，不怕闽君不低头！”

这两种观点看似是筹粮的方法，但所表达的意思都差不多不要和闽君起冲突，至少不起暴力冲突。

“分田这种事情急不得，毕竟大家都是乡里乡亲的，不少豪酋对山民也有些恩情。把这些豪酋全部干掉的话，势必杀得血流成河，那时山民怎么看？再者说，这些豪酋都是宗族的族长，与咱们新军的军卒还沾着血亲，若是大肆杀戮，恐怕新卒也未必愿意吧。”

“啪！”

张鹏拍案而起，指着说话的这个少府吏员道：“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣！这天下每一寸土地，都是陛下的，都是大秦的。黔首自实其田，既是陛下圣命，也是我大秦国策。合理合法，没有丝毫不妥。赳赳老秦，死不旋踵，吾等何惧战事？”

如此正气凛然的话，顿时让几个“反对派”没了争辩的勇气。张鹏道：“吾只问诸君，这闽中是黔首多还是豪酋多？”

这么简单的问题根本不需要思考，立刻就有人回答：“黔首多！”

“然也！”张鹏一拍巴掌，道：“分田，黔首必然心向大秦，区区闽君，又何足挂齿？”

“敢言上吏，非是下吏不同意分田，只是操之过急，无异于直接向闽君宣战。擅起边衅，此等罪责吾等怕是承担不