于同党。”

在奉天，张汉卿和张作霖详细谈起了他的新计划，移民。

今夏新民县又是粮食大丰收。不单单是因为亩数增加了，经历过去年十月份的土改运动，土地丈量与登记已经比较成熟，所以亩数上的增加有限。

而是农民们种地的积极性提高，对自家的田地投入更多的热情新民土改以民国六年夏的收成为基准收取农业税，上等地大约每亩二十斤这是基准五亩的税收额。如果收成好了，这部分不会再增加，而是每五年重新核计一下税额。在此期间，多劳多得。

一举奠定农民的积极性，也让奉天人少地多的缺点再次暴露无疑。

是时候向关外移民了，可是中国的老百姓历来遵循着狐死守丘的传统，故土难移，让人多地少的河南、河北、山西、山东诸省百姓向一向被称为苦寒之地的东北移民，难啊。

现在倒是个好机会。因为水灾，家没有了，来奉天，可以重建一个家。

张作霖召开奉天省政|府会议，讨论移民进入奉天的可行性。与会人员认为，随着省土改委员会前一阶段的摸底，奉天全省农村土地调查工作基本告一段落，奉天地多人少的事实基本清楚。他们对移民来此持积极态度。

但是如何安顿，哪个部门负责却互相扯皮推诿，谁都知道这是个麻烦事。移民要吃、穿、住、行，有生、老、病、死，子女要上学，人口要就业，除了政|府一把手，谁也没有那个力量整合各部门来为新移民服务，这让张作霖有种好事多磨的痛楚。

还是张汉卿勇于任事，他请求由人民党来主抓这一块的工作。对他来说，人民党在全省各地都相应建起了人民党党部，但是现在除了新民县，他们不能在任何一地有任何行政上的呛声于法不合。名不正则言不顺，导致人民党在奉天的声音很弱，有点沦为后世“参政|党”的感觉。

老旧势力不愿放弃他们的权力，这是历史的必然。可是当这些老旧势力包括自己的父亲时，他亦无可奈何。人民党没有经历过残酷的斗争，在历史上也没有相应的贡献，想这样平白获得政权自然也说不过去。

现在，终于有机会名正言顺地在政|府中有一席之地，张汉卿敏锐地抓住了这个机会。安置移民，自然要与方方面面的部门打交道，能否安置好移民，使之融入旧有的群体，考验着各地党委会的能力。另外，这也是宣传人民党执政为民的好机会。

于是，人民党宣传部大张旗鼓地号召广大人民党员和基层党组织，积极努力为移民的进入作准备，并讨论行之有效的安置办法。

同时，张汉卿亲赴水灾第一线，向当地政|府和社会团体宣传关外移民的好处。在武清，他向社会各界阐述了东北对于安置移民的种种办法：

“连日来，我走访过许多灾区，亲眼看到民不聊生的惨状，在此我受奉天省政|府的委托，在此郑重宣布：将在十日内救助五十万元衣物和粮食。同时，奉天各大商号也捐资三十万，虽然杯水车薪，但谨代表同为国人的拳拳之心。

授人以鱼，不如授人以渔，我们在捐助之余，也希望灾民们能够自食其力。重建灾区需要很大的投入，而以目前的状况来看，这需要一笔不菲的投入。与其等待灾后重建，不如现在就开始筹建新的家园。

东北有辽阔、肥沃的土地等待开垦，东北的老百姓与关内的老百姓一样，都是炎黄子孙，写着同样的字，说着同样的话。他们已经被动员起来，共同建设新东北。

奉天的土地改革试点使人人有地种、人人有饭吃，前提是你愿意出力气。

不用担心没有着落，我已安排人民党在奉天的各个车站、码头展开移民安置工作。在初期，会安置在农民兄弟家里，政|府会供给衣食。根据政|府法规，每位移民都可以免费获得五亩地，税收少得可怜。根据去年底和