荒废着。而且清朝对黑龙江地方也没有长期驻军设立哨所，康熙期间还有一年巡视两次，到了后来更是几年不见得巡视一次，直接就任命一个当地土著酋长，然后让他们每年进贡多少礼物就完事了。

在18世纪后期沙俄直接占领了库页岛后，大清却一直不知道，因为当时库页岛进贡礼物很少而被乾隆免去了。当17世纪沙俄首次扩张到黑龙江流域，俄罗斯人发现在黑龙江流域的广大地区，仅仅分布着几万个的达斡尔人等少数土著。

这类似爱斯基摩人，地广人稀，分布在加拿大广大地区，很难让国际社会公认加拿大自古以来就是爱斯基摩人神圣不可侵犯的土地就比如你现在跟现代加拿大人说是爱斯基摩人奠定了加拿大的版图，其结果怎么样？地球人都知道。

清朝这种羁縻方式管理一直延续到清朝的灭亡，而进入近代社会后西方国家边疆管理可是现代模式的。到了19世纪沙俄再次扩张的时候，穆拉维约夫发现跟150年前相比，黑龙江流域没什么变化，还是那么空荒着没有进行任何建设和开发，也没有清朝军队的长期驻军哨所。于是乎直接占领。

对于国土的深切感情，在于付出的血汗，有投入才有感情。投入越多感情越深，不付出资本和劳动，从来不去建设也难以建立持久的爱国主义情感。这就是为什么外敌侵入内地的时候（如日本侵华战争）中国人会奋起抗争并且舆论民众也会大加支持，同样是东北地区，在沙俄侵占后当时中国人却没有什么强烈反抗。

而当日本人侵略的时候中国人就反抗强烈，这就是因为内地经过中国人的大量付出和开发，同样是因为张作霖大量将山东河南等灾民引入到东北进行大量开发建设，这些来自中国内地的民众进行了大量付出，而日本人要剥夺他们的成果自然会反抗激烈。而沙俄入侵时候东北在大清禁边的政策下没有进行开发建设，自然对这块土地就不那么珍惜了。

像列强在中国抢占了那么多土地，特别是沙皇俄国，把从西北到远东一百六十多万平方公里的土地都割了去，但是在国人心中，它们远没有、旅大、威海等地方重要，讲起来这些地方还不如俄国拿去的一个零头。闻一多的《七子之歌》里有生动的描述，这些地方只所以被中国人感觉屈辱和仇恨，只因为它们是中国人祖祖辈辈生活的地方，已经印在中国人的血脉中。

只有生在斯，养在斯，葬在斯，那里才对人民有诱惑力，有感情，有神圣不可侵犯的动力。中国历经这么多的浩劫，为什么还可以生存下来，除了中国人民悠久的历史和文化外，还有的就是广阔的土地和众多的人口。君不见，四大文明古国只有中国还在（古印度和现代印度不是一回事）。

人是社会发展的源泉，是时代进步的音符。日本有民众七千万，而东北目前只有不到三千万。在可预料的将来很长一段时期，除非有特别大的变化，张汉卿将是独自举东三省之地对抗日本的侵蚀。如果没有足够的人力资源，小张拿什么和日本斗？

不过，张汉卿的举动却让段祺瑞政|府极端尴尬：本应该是政|府做的事，现在东北一隅的少帅却争得了头筹，赢得了民心，这让他情何以堪？人家在关外都出人出力、连少帅都出去了，他作为中|央政|府的首脑，如果没有一点表示，外界怎么看他？史书讲起来，如何写他？

没办法，段祺瑞不得不咬牙延后了新军的增编，很花钱的军备购置缓了一缓。挪出的钱，主要用作了赈灾。

不过他的这个赈灾，都有双重意味：他以养家糊口为引诱，招收了许多年青力壮的灾民，加入他的“中国参战军”。优厚的待遇、能吃到皇粮，主要是能够借机抚养家人，使得天津很多灾民加入军人的行列。

另一半的钱款则以灾后重建为名，加大了对河南巩县兵工厂的投入，对外的名义是解决就业。因为他从灾