逸仙五族共和的局限，也对预防和打击民族激进主义势力有深刻的警醒和见识。

基本上，张汉卿认为民族这个东西是有深刻的历史背景，需要全面地看。但是也不能矫枉过正，把自己的手脚都缩住了。处理民族问题的一个重要的手段是公正：不管是哪个民族，不管是什么原因，一切都要以法律为准绳，在法制和法治的轨道下运行才好。在政治上，没有所谓的民族特权，那是作茧自缚。

狗都通过撒尿确定地盘，人的地盘意识更强。一旦你给了有些人想象的空间，他会比你能够想像的更远。至于有些民族政策，开始看来是体现了对少数民族的爱护，但当形势发展到一定阶段时会变了味，比如人口政策。

维族人1900年人口100万，到正史上1950年为320万，张汉卿穿越达前1000万。新疆这时候虽然人口相当少，但是汉人仍然占了一半。可是按照那个计划生育政策，汉人的生育能力被极大约束，而少数民族却放开了生，以至于在1950年代大规模移民后仍然无法有效控制全疆。

张汉卿不是一个民族主义者，他赞同各民族皿煮地分配自己的话语权，当然也要对极少数民族有政治上的优待。但是这个话语权只能是适当的、不能以牺牲其他民族的政治权利为代价的，那种自我阉割的蠢事他是不会干的。

两人聊得很投机，彻夜无眠。张汉卿隐晦地表示未来的新疆民政要以樊耀南为核心，要他放手去做；樊耀南也雄心勃勃地要大干一场，他们甚至还聊到了在新疆建一所有影响的大学、勘探石油和在近期筹建一条接通甘肃与苏俄的国际铁路。

宾主尽欢。

不顾劳累，樊耀南第二天一早便要回省城向杨增新等人说明张汉卿的政策，以免引起不必要的对峙，让疆省再起波澜。这种人事上的大动荡，省城诸要员若说没有想法那是不可能的，然而他却没想到，这种动荡是如此强烈。

在迪化督军府，杨增新阴晴不定地听完樊耀南斟酌良久的表述，沉默不语。虽然张汉卿允诺了他仍然作为新疆督军，但明眼人都知道，他的权力已大大缩小。以樊耀南的能力和名望，他在坐稳了省主席的职务后完全可以和自己分庭抗礼。

这也就罢了，毕竟樊耀南是自己很看好和倚重的，也相信他的人品不至于真正威胁自己的地位。但是那个省委书记是干什么的？民国只有督军和省长，哪来的这个职务？

还有武警部队司令和督军署参谋长都是极重要的，这两个职务如果被少帅拿到，归顺化到底姓杨还是姓张？自己岂不成了被架空有督军，这是绝对不能接受的！

不过张汉卿携重兵而来，老子又是名正言顺的自己的顶头上司，有些话他自己是不好说的。但这不代表没有人会替他开腔，至少在坐的军政要员们已经有人带头炮轰了樊耀南。

“不简单呐樊厅长，让你代表督军和人民军交涉，你倒好，两天功夫头衔换成了樊主席回来！你敢说没用督军和那位姓张的达成交易？你到底是姓张还是姓杨！”

领头开炮的是政务厅长金树仁，在新疆，樊耀南是唯一一个能够在声望上压他一头的。在信任程度上，明显地杨增新也是更青睐前者。现在，有机会向杨增新使绊子并借机向其开炮，金树仁当仁不让。

“金厅长，你不要忘了，新疆还是属于中华民国的领土，督军也还是中华民国的督军！张少帅受蒙疆经略使张大帅之命入疆巡察，我作为新疆的军务厅长责无旁贷要服从！你问我姓张还是姓杨，我是既姓张又姓杨！

倒是你金厅长，你一直反对少帅入疆，甚至要以武相抗，到底要把督军置于何地！刀兵一起，你想让督军背上抗拒中|央、糜烂地方的责任吗？！”

面对樊耀南的质问，金树仁气势为之一夺。看不出，以前文弱低调的这位军务厅长，竟然有如此