名义，只允许他保留一个新兵师，并择一部分人员转为武装警察部队，淘汰了半数。

国民军借着追击吴佩孚的名义想进入山东时，谁料张宗昌竟然撕下脸来亲自带兵把他们堵在德州之外。最后还是张汉卿出来圆场，允许他们驻在保定各地，当然，此次交涉也奠定了张宗昌在山东的合法地位，因为为了防止国民军进入山东，张汉卿是说过山东自治的…

在新成立的华北人民军司令部中，司令于珍，副司令荆有岩，参谋长张宗昌，政治部主任何柱国，下辖28师、外籍兵团、新17师。尽管17师是张宗昌一手组建的，还是按惯例由东北讲武堂毕业的扈先梅担任师长。扈先梅原先是28师出身，为荆有岩的副手，他的升职，既能得到28师上下的全力支持，又能抵制张宗昌在17师的影响力，是奉系在山东稀释的开始。

“自己人”尚且如此，国民军就更不用说了。原冯玉祥、孙岳两路国民军的军费均控制在以人民党为主体的财经委员会下属的财政部手中，在在经历了拖、扣、减等种种排挤的对策后，冯的代理人张之江、孙岳撑不住了。?