有意愿建立一个军事同盟来。

在中国吸纳德国军事技术的敏感当口此时中国尚是在日本建议下的限制军事装备输入国，也是美国人率先予以默许打破。这是一个信号：中国不再是以美国为首的西方国家限制的对象，而是渐渐地成为了实现其亚洲利益的“小伙伴”。

这是一个积极的信号，足以让敏锐的张汉卿抓住机会。有德国或明或暗的全方位的介入、有美国的默许、有苏联的同病相怜，中国可以尽享各国之长，兼收并蓄。

对华军事禁运已名存实亡。当然，关键是自己也能争气。

这是中国最好的时代。

尽管没有大规模扩充，海军的力量却增强到几年前的几个数量级。于是华南舰队把基地设在了湛江、长江舰队的基地设在宁波舟山、渤海舰队的主基地设在青岛。

这样的目的很简单：华南舰队作为存在舰队之用，远离各方在华利益点，但又能有效地防守中国的尾巴，至少在陆空军的庇佑下可以长期生存。这个舰队是中国海军的重点。

长江口有作为各国租界的上海在，进出都被关注。而且上海船只太多，不利于孱弱的中国军舰保持“神秘性”。

舟山群岛岛屿众多，可以通过进驻大量的炮兵部队来弥补海军火力不足的缺点：以陆制海。舰队存在，可以有效地保证上海以南到台州一带的安全五卅时英日军舰耀武扬威对上海禁运就是靠得它。

至于福建等其它地方，只能靠温州和厦门两支水警部队与陆基部队来维护了。

渤海舰队选择青岛也是没有办法的事：山东是京畿门户，例来都是列强进出北方的通道。威海、烟台、青岛都很重要，特别是青岛，德国、日本不久前可都是看上的，它也有铁路方便可达，所以战时，它绝对是敌我双方的争斗重心。

在这里，可以凭借环绕的群山和陆炮以巨大支援，更主要的是可以直接避开在大连的日本军舰惹不起，总躲得起吧？

在多方努力下，三个舰队的实力有了长足的进步：全力支持下的每支舰队都拥有一个潜艇司令部、海军陆战队司令部、海军航空兵司令部、驱逐舰队司令部。

海军陆战队的10个旅已经改编就位，第1旅还曾参加过实战演练，因而是舰队下组织最完整的。不过这时候的陆战队还只能算是海军运输舰装载的陆军部队，离真正意义上的海军陆战队还差得远。

不过张汉卿还是隆而重之地组建了，其目的很简单，就是绕过国际上关于中国庞大陆军的诽议，适时地把人马腾挪到让人说不出话来的海空军里。关键时候，这些也是机动的陆军不是？

海军航空兵司令部将下辖若干个联队，与空军编制类似，为联队大队中队制，当前，目前也只编到大队。

中国全部的72架“水轰1”被编为6个中队，分配给三支舰队，算起来，每支舰队连一个完整的大队都没排到。没办法，聊胜于无吧。

潜艇司令部正式编制为下辖若干潜艇支队，支队再辖若干分队，每个分队3艘潜艇。未来的潜艇作战，将是远离中国海军航空兵和舰队的护佑（即使再给十年，中国水面海军也绝对赶不上美日英等传统海军的实力），面对敌军拥有反潜飞机、反潜声纳、大量的反潜驱逐舰的劣势。

张汉卿清晰地表示未来潜艇作战将以分队为核心，而非单打独斗，即所谓的“狼群”战术。

驱逐舰队目前各舰队只有一个，而且军舰严重落后：主力船只是从美国购买的10艘“九江”级1200吨的驱逐舰，其余能够算得上有战斗力的，只是显老的“海琛”号等装甲巡洋舰和号称中国第一艘航空母舰的“镇海”号军舰。

旧中国有航母，这是真事。历史上的“镇海”号原先是商船，后改的军舰。它搭载一种叫“施来克”的水上飞机，原产自法国，一共生产了