占地极广，景点众多，寺庙道观林立，可做的文章非常多，每年的七夕和重阳节，已经形成了小有规模的节日文化，稍加引导，就可以做大做强。

听完穆东的表态，柳建德笑道：“当前的局势是，如果一揽子解决，万佛山很难一步到位实行免票，估计只能降低门票价格；如果留待后期专项推进，倒是有可能一步到位。这俩个局面，你怎么看？”

穆东愣了愣，随即笑道：“摘到篮子里才是菜，当然是先降低门票，这样后期依然可以继续推进免票的事情。”

柳建德点点头：“现在有一种声音，说保持万佛山的低价门票，有利于映衬大月湖和第一泉门票免费政策的可贵，市民和游客才能更珍惜。”

穆东撇撇嘴：“老百姓是用脚投票的，根本不需要貌似恩赐的玩意，提出这个观点的人，意识形态有问题。”

柳建德哈哈大笑：“倒是很少见你说这么偏激的话，有点意思。”

穆东笑道：“把维护既得利益说得如此清新脱俗，也挺不容易的。”

……

柳建德放缓了后期的脚步，稳扎稳打，足足用了一个月的时间，才完成了第一泉免门票制度的推行。

而万佛山景区，也顺利实施的低价制度，门票由原来的30元调整到10元；同时向市民推出年票制度，每年40元。还有就是，大幅度实施错峰免票制度，每天早上7点之前和下午5点之后，散客进入万佛山景区免票。

这三项条款叠加，万佛山景区的低价门票，也基本上处于苟延残喘的地步了。

与此同时，大东旅游公司也以每年1000万元的价格，顺利拿下了“泉城国际灯会”的举办权和冠名权，而且一次性拿下了三年。

按照柳建德的意思，第一届灯会，大东旅游或许要赔钱，第二第三届则会赚钱，这样就可以均衡一下了。

……

5月1日，新制度开始实施。有了大月湖当初免费的试运行经验，这次一步到位，免去了试运行的过渡阶段，直接开放了第一泉的游客预约系统。

至于万佛山，虽然还在收费，倒也做了一些预案，以防备游客突然激增。

新政策的效果出奇得好，游客多而有序，景区热闹而繁华，整个旅游市场一片火爆，相关住宿、餐饮和交通市场全面引燃。

假期结束后，相关数据汇报到柳建德这里，柳书记长长的松了口气。

好了，新局面已经打开了，以后会越来越好。下一步需要做的，就是旅游产业的升级。比如，泉城国际灯会，比如大月湖正在筹备的灯光秀，比如万佛山的重阳文化节，事情多着呢。

不过，这些具体的事务，就不需要柳建德这样的大佬来操心了。

……

柳书记放下了，穆老板却把一些问题捡了起来。

进入5月份之后，大东旅游内部开始讨论，是不是要对旗下的的瀑布山庄景区实施免费？

和国营景区盖起围墙就能收钱不同，民营景区是投资甚巨的。

无论是拿地，还是景区设计、改造、建筑物营造、道路铺设、基础设施配套等等，都需要拿出真金白银来。

所以，民营景区回收成本的时间很长，而门票则是其中重要的收入来源。

比如眼下的瀑布山庄，是以最初的瀑布山庄为核心，整合了周边7个小景区而成，光是买下这8个景区就花了9.88亿元，后来整合和改造景区，又投入了10多亿，如此海量的投入，如果没有门票做支撑，是很难收回投资的。

要知道，即使淡季的时候，景区也有上万名游客，旺季的话，每天三四万人都不止。就算现在门票价格降到了30元，就算这里面有很多团队游客无需买门票，每年的门票收入，依然不低于1.2亿元。

这实在是一